Sicurezza sul Lavoro
Ispezioni ATS Milano rischio amianto e nuovo Accordo Stato-Regioni: guida per le imprese termoidrauliche ed edili
Le aziende del comparto termoidraulico, impiantistico ed edile nell'area metropolitana di Milano si trovano oggi di fronte a un cruciale doppio binario normativo. Da un lato, l'ATS Città Metropolitana di Milano ha avviato una fitta campagna di mappatura e monitoraggio sul rischio amianto; dall'altro, l'entrata in vigore del nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 (Rep. Atti n. 59/CSR) riscrive completamente le regole della formazione obbligatoria sulla sicurezza sul lavoro.
Come associazione datoriale, FenImprese Milano ha strutturato questa guida pratica per aiutare gli imprenditori a comprendere cosa sta cambiando, come affrontare le ispezioni e quali sono le scadenze tassative per evitare pesanti sanzioni penali e amministrative.
1. Controlli ATS Milano: focus su rischio amianto e procedure ESEDI
L'organo di vigilanza di ATS Milano sta intensificando le ispezioni mirate nei cantieri e nelle attività di manutenzione, con particolare attenzione alle strutture realizzate prima del 1992. I tecnici della prevenzione verificano con rigore:
- Integrazione del DVR: la presenza di una specifica valutazione del rischio amianto (es. interventi su vecchie caldaie, canne fumarie, flange e coibentazioni).
- Applicazione del Regime ESEDI: l'adozione formale e operativa delle procedure per l'Esposizione Sporadica e di Debole Intensità (ESEDI), come previsto dal Titolo IX del D.Lgs. 81/08.
- Dispositivi di Protezione: l'effettivo utilizzo dei DPI idonei e la corretta tracciabilità dello smaltimento dei materiali.
Nota per gli associati: la mancata pianificazione di queste procedure espone il Datore di Lavoro al reato di omessa valutazione dei rischi, che comporta la sospensione immediata dell'attività nei casi più gravi.
2. Nuovo Accordo Stato-Regioni 59/CSR: le scadenze per i Datori di Lavoro
L'Accordo del 17 aprile 2025 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 119 del 24 maggio 2025) agisce come un vero e proprio "Testo Unico della Formazione", abrogando i vecchi accordi del 2011, 2012 e 2016.
Essendo scaduto il regime transitorio dei primi 12 mesi (fissato al 23 maggio 2026), tutti i nuovi corsi devono ora tassativamente seguire le nuove regole.
Le tre scadenze e novità fondamentali
| Novità | Cosa cambia | Scadenza |
|---|---|---|
| Formazione Datore di Lavoro | Corso obbligatorio di 16 ore (modulo comune) anche per chi non svolge il ruolo di RSPP, più 6 ore per le imprese affidatarie nei cantieri temporanei o mobili. | 23 maggio 2027 |
| Rivoluzione preposti | Corso base a 12 ore, tassativamente in presenza. Aggiornamento biennale (6 ore) al posto della vecchia scadenza quinquennale. | In vigore |
| Aggiornamento RLS | Nelle micro e piccole imprese (sotto i 15 dipendenti), l'aggiornamento del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza diventa annuale. | In vigore |
La novità più dirompente riguarda l'obbligo formativo del Datore di Lavoro: anche chi non svolge il ruolo di RSPP deve ora completare il corso di 16 ore, con il termine ultimo fissato al 23 maggio 2027 per mettersi in regola.
3. Come adeguarsi con il supporto di FenImprese Milano
In qualità di soggetto formatore e associazione di categoria radicata sul territorio milanese, FenImprese Milano supporta le PMI e gli artigiani attraverso un piano di conformità rapido:
- Check-up documentale geolocalizzato: verifica della rispondenza del DVR aziendale rispetto alle linee guida specifiche di ATS Milano per il rischio Amianto/ESEDI.
- Pianificazione formativa su misura: corsi di formazione per Datori di Lavoro, Dirigenti e Preposti programmati in linea con i nuovi standard qualitativi (registri d'aula, progetti formativi e conservazione del fascicolo per 10 anni).
Non aspettare l'arrivo degli ispettori in cantiere o in azienda.
Domande frequenti
Cosa controlla ATS Milano nelle ispezioni sul rischio amianto?
Verifica l'integrazione del DVR con la valutazione specifica del rischio amianto, l'applicazione del regime ESEDI previsto dal Titolo IX del D.Lgs. 81/08, l'utilizzo dei DPI idonei e la tracciabilità dello smaltimento dei materiali.
Entro quando il Datore di Lavoro deve completare il nuovo corso obbligatorio di 16 ore?
Entro il 23 maggio 2027, come previsto dal nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 (Rep. Atti n. 59/CSR).
Cosa cambia per la formazione dei preposti?
Il corso base sale a 12 ore in presenza e l'aggiornamento diventa biennale (6 ore), al posto della vecchia scadenza quinquennale.
Con quale frequenza va aggiornato l'RLS nelle micro e piccole imprese?
Nelle imprese sotto i 15 dipendenti l'aggiornamento diventa annuale.
La tua impresa è in regola con ispezioni ATS e nuovi obblighi formativi?
Gli associati FenImprese Milano ricevono supporto diretto per il check-up documentale su amianto/ESEDI e per la pianificazione dei corsi obbligatori su Datori di Lavoro, Dirigenti e Preposti, in linea con il nuovo Accordo Stato-Regioni.
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